1 引言
1.1總則
為了推進(jìn)中國在專利申請代理方面的標(biāo)準(zhǔn)化；為了與中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)相配套并為之服務(wù)，使專利代理人更好地為申請人服務(wù)；保證專利代理人在代理專利申請時(shí)的文件規(guī)范化，利于公眾檢索，實(shí)現(xiàn)專利信息的交換和共享；并便于中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理人身份的唯一性進(jìn)行確認(rèn)，加強(qiáng)專利審查流程管理；特制定本標(biāo)準(zhǔn)。
1.2制定專利代理人代碼標(biāo)準(zhǔn)的基本原則
1.2.1先進(jìn)性原則。所制定的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國際上先進(jìn)技術(shù)發(fā)展的方向，能夠滿足中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局相關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)展需要。
1.2.2簡單實(shí)用原則。所制定的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)簡單實(shí)用，符合中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的具體情況，實(shí)施成本低，便于執(zhí)行。
1.2.3開放性和易維護(hù)性原則。所制定的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)具有開放性和易維護(hù)性，便于修訂和擴(kuò)充。
1.2.4充分借鑒已有標(biāo)準(zhǔn)原則。對已有的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和部頒標(biāo)準(zhǔn)，原則上應(yīng)當(dāng)遵循和采用。不能直接使用的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況經(jīng)修改使用。
1.3專利代理人代碼標(biāo)準(zhǔn)原則：
1.3.1代碼唯一性、固定性原則。專利代理人代碼要始終堅(jiān)持唯一性，確定一個(gè)代碼只對應(yīng)一個(gè)專利代理人的規(guī)則，每一個(gè)代碼不隨它的擁有者的法律意義的消失而被他人使用。同時(shí)，專利代理人在屬于新專利代理機(jī)構(gòu)的期間所賦予的新專利代理人代碼，要保持固定性。從而使代碼易于使用和管理。
1.3.2代碼的編碼方式實(shí)用性原則。依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的條款1.2.2項(xiàng)，代碼的編碼方式既要有利于政府管理部門內(nèi)部的編定、實(shí)施、管理和維護(hù)，又要有利于外部人員和機(jī)構(gòu)在了解、使用上的便利，力求簡潔、實(shí)用、規(guī)范。
1.3.3持續(xù)改進(jìn)原則。使本標(biāo)準(zhǔn)不斷完善，有利于用戶使用。
1.3.4專利術(shù)語規(guī)范性原則。專利代理人代碼標(biāo)準(zhǔn)涉及的相關(guān)術(shù)語由中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局賦予規(guī)范注釋并公之于眾, 中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局擁有對專利術(shù)語的唯一和最終解釋權(quán)。
2 適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)適用于：
在中國代理專利申請的專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理人。
專利審批流程管理人員。
其他方面的本標(biāo)準(zhǔn)使用者。
3術(shù)語和定義
本標(biāo)準(zhǔn)采用以下術(shù)語和定義，由中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局賦予規(guī)范性注解。
專利代理人：接受專利申請人或其他當(dāng)事人委托，辦理專利申請和其他專利事務(wù)的專門人員。
專利代理機(jī)構(gòu)：指接受委托人的委托，在委托權(quán)限范圍內(nèi)，辦理專利申請或者辦理其他專利事務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。
代碼：用一個(gè)數(shù)字、一組字母或者一個(gè)數(shù)字字母組合來代表一個(gè)具有固定意義的對象。
唯一性：一個(gè)代碼只代表一個(gè)專利代理機(jī)構(gòu)或?qū)＠砣瞬⑶乙粋�(gè)專利代理機(jī)構(gòu)或?qū)＠砣酥挥靡粋�(gè)代碼表示。
固定性：一個(gè)代碼所表示的專利代理機(jī)構(gòu)和表示一個(gè)專利代理機(jī)構(gòu)的代碼一旦確定后就不再改變。專利代理人在屬于新專利代理機(jī)構(gòu)的期間所賦予的新專利代理人代碼，在沒有變更所屬機(jī)構(gòu)情況下，確定后就不再改變。專利代理人資格證書號第3—7位，即大流水號，經(jīng)過確定后就不再改變。
專利代理機(jī)構(gòu)證書：中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)的用以確認(rèn)專利代理機(jī)構(gòu)從業(yè)資格的憑證，稱專利代理機(jī)構(gòu)注冊證，包括正本和副本。專利代理機(jī)構(gòu)證書具有唯一性。
專利代理人資格證書：中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)的用以確認(rèn)人員具有專利代理資格的證書。專利代理人資格證書具有唯一性。
專利代理人工作證書：由中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)的用以確認(rèn)人員具有專利代理人資格并許可從事專利代理業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)證書。
省別行政區(qū)劃代碼：依據(jù)《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》國家標(biāo)準(zhǔn)GB2260—1995的編碼規(guī)則，采用頭兩位的省別行政區(qū)劃代碼。(詳見附錄1)
大流水號：一組從一個(gè)特定數(shù)字開始的連續(xù)的數(shù)字，在其中后一個(gè)數(shù)字比前一個(gè)數(shù)字大一。該項(xiàng)流水號采用全國統(tǒng)一排序方式。
小流水號：一組從一個(gè)特定數(shù)字開始的連續(xù)的數(shù)字，在其中后一個(gè)數(shù)字比前一個(gè)數(shù)字大一。該項(xiàng)流水號采用國家行政區(qū)劃內(nèi)排序方式。
校驗(yàn)位：從一個(gè)數(shù)字、一組字母或者一個(gè)數(shù)字字母組合（簡稱為源數(shù)據(jù)）經(jīng)過計(jì)算得出的數(shù)字、字母或者數(shù)字字母組合。將源數(shù)據(jù)和校驗(yàn)位一起傳輸或者書寫，可以校驗(yàn)在傳輸或者書寫的過程中是否有錯(cuò)誤發(fā)生。
專利審批流程管理人員：在專利申請的受理、審批和流程管理過程中對申請文件及相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理、管理和維護(hù)者。
代碼管理者：由中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局指定的專門負(fù)責(zé)某類專利代碼管理者。
4 專利代理人代碼標(biāo)準(zhǔn)
專利代理人代碼編碼規(guī)則
采用11位阿拉伯?dāng)?shù)字：5位專利代理機(jī)構(gòu)代碼+專利代理人資格證書號第3—7位+1位校驗(yàn)位。
4.2 代碼的賦予和管理
由中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局指定的代碼管理者依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)賦予專利代理人代碼并對其保留修改權(quán)利。
由中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局指定代碼管理者負(fù)責(zé)專利代理人代碼的標(biāo)引、管理、維護(hù)工作。
5 代碼管理者的責(zé)任
代碼管理者建立一個(gè)專利代理人代碼標(biāo)準(zhǔn)有效運(yùn)行環(huán)境。其具體職責(zé)是：
依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)賦予專利代理代碼；
負(fù)責(zé)代碼集的管理和維護(hù)；
確保代碼的唯一性和固定性；
由代碼管理者負(fù)責(zé)解釋代碼標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性術(shù)語和定義；
提出改進(jìn)措施建議。
6頒布和實(shí)施
本標(biāo)準(zhǔn)由中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局頒布、實(shí)施。
6.1 專利代理人代碼標(biāo)準(zhǔn)的頒布
本標(biāo)準(zhǔn)于2001年11月1日頒布。
6.2 專利代理人代碼標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施
6.2.1 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施
本標(biāo)準(zhǔn)暫定于2002年6月1日正式實(shí)施。如果需要變更，則通過本標(biāo)準(zhǔn)的修正案另行通告。
6.2.2 標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督
中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。
6.2.3 標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)
中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)對代碼管理者提出的改進(jìn)建議進(jìn)行評審，如有必要，將制定新的專利代理代碼標(biāo)準(zhǔn)。
附錄1：《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》國家標(biāo)準(zhǔn)GB2260—1995
附錄2：與《專利代理人代碼標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定
中華人民共和國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
附錄1：
《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》國家標(biāo)準(zhǔn)GB2260—1995
國家基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)地形數(shù)據(jù)庫境界和居民地要素執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》（GB 2260-1995），并根據(jù)需要擴(kuò)充了部分代碼。代碼的結(jié)構(gòu)如下：
全國省級行政區(qū)劃代碼一覽表：代碼 省（自治區(qū)、直轄市）
110000 北京市
120000 天津市
130000 河北省
140000 山西省
150000 內(nèi)蒙古自治區(qū)
210000 遼寧省
220000 吉林省
230000 黑龍江省
310000 上海市
320000 江蘇省
330000 浙江省
340000 安徽省
350000 福建省
360000 江西省
370000 山東省
410000 河南省
420000 湖北省
430000 湖南省
440000 廣東省
450000 廣西壯族自治區(qū)
460000 海南省
500000 重慶市
510000 四川省
520000 貴州省
530000 云南省
540000 西藏自治區(qū)
610000 陜西省
620000 甘肅省
630000 青海省
640000 寧夏回族自治區(qū)
650000 新疆維吾爾自治區(qū)
710000 臺(tái)灣省
810000 香港特別行政區(qū)
910000 澳門特別行政區(qū)（國家基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)擴(kuò)充代碼）
附錄2：
與《專利代理人代碼標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定
1簡介
《規(guī)定》作為《專利代理人代碼標(biāo)準(zhǔn)》的補(bǔ)充和注解，同樣具有部級標(biāo)準(zhǔn)的法律強(qiáng)制性。
《規(guī)定》對三個(gè)與專利代理相關(guān)的代碼，即《專利代理機(jī)構(gòu)代碼》、《專利代理人資格證書號碼》、《專利代理人工作證書號碼》，重新制定編碼規(guī)則，作為部級標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)范和頒布。
2目標(biāo)
加強(qiáng)專利代理代碼的規(guī)范性和法律性，促進(jìn)專利代理人資格的“三證”管理，完善中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對專利代理機(jī)構(gòu)、專利代理人的統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，更好地為申請人服務(wù)。
3編制《規(guī)定》的原則
此《規(guī)定》作為《專利代理人代碼標(biāo)準(zhǔn)》的附錄，應(yīng)依據(jù)《專利代理人代碼標(biāo)準(zhǔn)》條款1.2和1.3項(xiàng)，規(guī)定統(tǒng)一的代碼編制原則。
4適用范圍
此《規(guī)定》作為《專利代理人代碼標(biāo)準(zhǔn)》的附錄，應(yīng)依據(jù)《專利代理人代碼標(biāo)準(zhǔn)》條款2項(xiàng)，規(guī)定統(tǒng)一的適用范圍。
5與專利代理相關(guān)的代碼標(biāo)準(zhǔn)
5.1 專利代理機(jī)構(gòu)代碼
采用5位阿拉伯?dāng)?shù)字：前2位用國家規(guī)定的省別行政區(qū)劃代碼表示，后3位采用行政區(qū)劃各自的小流水號。
5. 2 專利代理人資格證書號碼
采用7位阿拉伯?dāng)?shù)字：2位省別行政區(qū)劃代碼+5位大流水號。
5. 3 專利代理人工作證書號碼
采用11位阿拉伯?dāng)?shù)字：5位專利代理機(jī)構(gòu)代碼+專利代理人資格證書號第3—7位+1位校驗(yàn)位。
注：以“專利代理人工作證書號碼”作為“專利代理人代碼”。
6代碼的賦予和管理
此《規(guī)定》作為《專利代理人代碼標(biāo)準(zhǔn)》的附錄，應(yīng)依據(jù)《專利代理人代碼標(biāo)準(zhǔn)》條款4.2項(xiàng)，統(tǒng)一代碼的賦予和管理。
7代碼管理者的責(zé)任
此《規(guī)定》作為《專利代理人代碼標(biāo)準(zhǔn)》的附錄，應(yīng)依據(jù)《專利代理人代碼標(biāo)準(zhǔn)》條款5項(xiàng)，指定統(tǒng)一的代碼管理者及其責(zé)任。
8頒布和實(shí)施
此《規(guī)定》作為《專利代理人代碼標(biāo)準(zhǔn)》的附錄，應(yīng)依據(jù)《專利代理人代碼標(biāo)準(zhǔn)》條款6的相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一頒布和實(shí)施。
