張素倫認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)不同于傳統(tǒng)行業(yè)，主要是爭(zhēng)奪用戶注意力、獲得用戶安裝基礎(chǔ)的競(jìng)爭(zhēng)。這一特殊性直接影響著反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的適用，其中最為典型的問(wèn)題是，如何確定互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的法律邊界。
當(dāng)前，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。據(jù)摩根斯坦利亞洲董事總經(jīng)理季衛(wèi)東的演講，在2011年網(wǎng)民在中國(guó)就已經(jīng)到了5個(gè)億�；ヂ�(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展大、發(fā)展快。季衛(wèi)東表示，讓自己晚上睡不著覺(jué)的就是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，可以說(shuō)中國(guó)365行里面競(jìng)爭(zhēng)最激烈的是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)。在這激烈的競(jìng)爭(zhēng)中勢(shì)必存在著不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，如何判定不正當(dāng)行為也成了我們不得不思考的問(wèn)題。
張素倫指出，在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)用戶不同于互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)者。在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局與傳統(tǒng)行業(yè)有所不同，我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的規(guī)制重心也有所變化，但是保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的立法宗旨并沒(méi)有改變。當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)行為損害了其他經(jīng)營(yíng)者的利益但對(duì)互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)者有利時(shí)，如瀏覽器攔截視頻貼片廣告的行為、安全軟件標(biāo)注惡意網(wǎng)址的行為等，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)將互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)者權(quán)益作為認(rèn)定不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的重要衡量因素。
他也特別指出，互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新不是從事不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的理由，并且不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的認(rèn)定應(yīng)考慮互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)者的權(quán)益。在對(duì)法律未作特別規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行違法性認(rèn)定時(shí)，有必要將互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)者權(quán)益納入分析框架，平衡互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系。（記者朱傳戈）
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