邀三五好友到KTV唱歌是常見的娛樂方式。記者近日在哈爾濱市調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)亓梢陨螷TV為無照經(jīng)營,80%的經(jīng)營者未獲得歌曲著作授權(quán),音樂作品權(quán)利主體維權(quán)時(shí)甚至遭到恐嚇?ɡ璒K版權(quán)收費(fèi)推廣多年,為何法律意識(shí)仍如此淡?違法經(jīng)營長期普遍存在,執(zhí)法者去哪了?
KTV經(jīng)營者對(duì)維權(quán)者推脫觀望甚至電話恐嚇
2006年以來,全國大面積推進(jìn)卡拉OK使用音樂作品收取著作權(quán)費(fèi)的工作,幾年下來,不少經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)取得較好成效,但東北地區(qū)版權(quán)保護(hù)推進(jìn)緩慢。記者從黑龍江省版權(quán)局了解到,黑龍江省市場(chǎng)上目前有天合文化集團(tuán)和中廣文博音樂運(yùn)營中心兩家取得授權(quán)的機(jī)構(gòu),分別于2007年、2013年開始在黑龍江市場(chǎng)維權(quán)。
記者近日跟隨中廣文博的工作人員到哈爾濱多個(gè)KTV維權(quán),說明來意后大多被告知“老板不在”、“開會(huì)去了”,民安街一家名為水姻緣的KTV直接把工作人員轟出門,店內(nèi)一名男子不耐煩地說:“你要么去找執(zhí)法局把我們封了,要么就別再來了,來多少次也沒有用。”
中廣文博音樂運(yùn)營中心黑龍江省聯(lián)絡(luò)處的工作人員劉錄說,大部分哈爾濱市KTV經(jīng)營者是推脫、觀望的態(tài)度,還有一些“油鹽不進(jìn)”,甚至打電話恐嚇、威脅!鞍鏅(quán)工作非常難,有的人對(duì)我們破口大罵,我們經(jīng)常受到威脅!焙邶埥旌鲜兰o(jì)文化有限公司總經(jīng)理尤冰告訴記者。
多個(gè)權(quán)利主體告訴記者,黑龍江省上千家KTV目前只有哈爾濱市場(chǎng)開展了維權(quán)工作,哈爾濱市4個(gè)主城區(qū)KTV超過220家,目前通過訴訟或主動(dòng)繳納著作權(quán)使用費(fèi)的店只有40家。記者從哈爾濱市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法局獲悉,這一地區(qū)取得經(jīng)營許可的KTV只有86家,超過六成為無證經(jīng)營的“黑店”,其中不乏經(jīng)營規(guī)模較大的店家。
尤冰說,哈爾濱KTV無證經(jīng)營很普遍,這在全國都很少見,因?yàn)闊o證經(jīng)營者沒有主體資格,也給維權(quán)帶來難度。
公開維權(quán)遭遇“潛規(guī)則” 搬走服務(wù)器還得“送回”
維權(quán)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人向記者表示,他們?cè)南M谛姓O(jiān)督執(zhí)法的力量,向主管部門舉報(bào)KTV的侵權(quán)行為,但結(jié)果卻使工作停滯,維權(quán)環(huán)境惡化。
“版權(quán)部門查處我們舉報(bào)的KTV,剛把服務(wù)器搬上車就開始不停地接電話,又給人送回去了!庇缺f,這種情況特別多,最后就把市場(chǎng)做“夾生”了,經(jīng)營者笑話我們這么興師動(dòng)眾地維權(quán),最后還得乖乖把服務(wù)器送回去,那個(gè)階段工作完全停滯,還不如不做。
據(jù)了解,KTV經(jīng)營要經(jīng)過消防、環(huán)保、文化、工商等多部門審批,這么多部門管理之下,仍長期普遍存在無證經(jīng)營問題。
那么,管理者去哪了?尤冰說,哈爾濱的KTV許多是股份制,除大股東之外,如果消防有問題就有消防的人參股進(jìn)來,工商有問題就讓工商的人參股進(jìn)來,所以一些大的店家沒有執(zhí)照也沒有人查。“工商、稅務(wù)都指著我們這些人養(yǎng)著嘛!币患覠o經(jīng)營許可的大型KTV負(fù)責(zé)人說。
有權(quán)利人表示,經(jīng)營者版權(quán)意識(shí)薄弱,行政部門對(duì)違法行為監(jiān)督、懲處力度不夠,是版權(quán)工作推進(jìn)難的主要原因。他們表示,剛開始維權(quán)時(shí)一些店家繳納著作權(quán)使用費(fèi),但發(fā)現(xiàn)交了沒啥優(yōu)惠,不交的店也沒啥制裁,導(dǎo)致市場(chǎng)上出現(xiàn)反復(fù),經(jīng)營者互相觀望效仿,推進(jìn)難度很大。
KTV的“免費(fèi)午餐”還能吃多久?
中廣文博音樂運(yùn)營中心黑龍江省聯(lián)絡(luò)處顧問許曼虹說,音樂作品凝聚了作者的勞動(dòng)創(chuàng)作,其權(quán)益應(yīng)得到保護(hù)。目前國內(nèi)通行的做法是按KTV的包房收費(fèi),一個(gè)包房一天幾元錢包括數(shù)萬首歌曲,平均下來還不抵一瓶礦泉水的錢,仍推進(jìn)困難。
即使通過訴訟的方式維權(quán),其所需的時(shí)間成本和資金成本也較大,一個(gè)案件下來需要半年時(shí)間,并非“長久之計(jì)”。尤冰說,我們也不希望看到KTV被訴訟拖垮,我們之間是共贏的關(guān)系,只有他們經(jīng)營好了,我們才能更容易收取著作權(quán)使用費(fèi)。
“市場(chǎng)上版權(quán)保護(hù)意識(shí)很弱,我們現(xiàn)在仍以宣傳為主。”哈爾濱市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法局新聞出版科科長高天治說,很多KTV經(jīng)營者長期吃慣了“免費(fèi)午餐”,意識(shí)不到點(diǎn)歌還要交版權(quán)費(fèi),沒有把這一項(xiàng)列入成本,我們也希望借助媒體宣傳版權(quán)保護(hù)。
也有KTV經(jīng)營者提出,由于不同的權(quán)利人擁有的歌曲不同,維權(quán)主體不止一家,他們難辨真假,有時(shí)候甚至不知道該找誰交這個(gè)費(fèi)用。采訪中,多名人士提出能否通過技術(shù)手段,通過對(duì)點(diǎn)播系統(tǒng)的控制收取著作權(quán)費(fèi)用,精確到按點(diǎn)唱的每首歌收費(fèi),這比目前按包房收費(fèi)更科學(xué)。
黑龍江省新聞出版局版權(quán)管理處處長周美勝等人表示,音樂作品權(quán)利人權(quán)利保護(hù)得益于良好的社會(huì)環(huán)境和嚴(yán)格的行政執(zhí)法,版權(quán)保護(hù)意識(shí)不高的情況下,加強(qiáng)普法教育和宣傳很關(guān)鍵,行政主管部門的重視及執(zhí)法力度也必不可少。(記者辛林霞)
新聞來源:新華網(wǎng)
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