港府今次提交的《2014年版權(quán)(修訂)條例草案》回應(yīng)了網(wǎng)民對表達(dá)自由的關(guān)注，提出就多個(gè)項(xiàng)目提供刑事和民事豁免，包括戲仿、諷刺、營造滑稽或模仿；評論時(shí)事；引用；聯(lián)線服務(wù)提供商暫時(shí)復(fù)制版權(quán)作品以配合技術(shù)上的需要，使數(shù)碼傳送過程順暢；聲音紀(jì)錄的媒體轉(zhuǎn)換；以及教學(xué)(特別是遙距學(xué)習(xí))和方便圖書館、檔案室和博物館的日常運(yùn)作。
不過，有關(guān)豁免需要符合公平處理原則，包括新作品處理的目的及性質(zhì)，是否作非牟利目的還是商業(yè)用途；作品的性質(zhì)；新作品處理后所占分量；以及處理對作品的潛在市場或價(jià)值的影響等。
“經(jīng)濟(jì)損害”成主要考慮因素
草案又就未獲授權(quán)向公眾傳播版權(quán)作品的行為，訂明相關(guān)的刑事制裁。港府于2011年曾提出在裁定涉刑事侵權(quán)時(shí)，應(yīng)考慮行為是否造成“超乎輕微的經(jīng)濟(jì)損害”，但有意見認(rèn)為有關(guān)描述意思含糊。新例草案建議為訂明“經(jīng)濟(jì)損害”作為主要考慮因素，指出替代原作品為一重要因素，供法庭考慮有關(guān)刑責(zé)。
不少網(wǎng)民都會(huì)創(chuàng)作“舊曲新詞”，港府消息人士指，是否侵權(quán)要視乎新作品有否取代原作品，而有關(guān)歌曲內(nèi)容屬于諷刺，在新例下可獲豁免，但個(gè)別個(gè)案仍要由法庭作裁決。
至于有表演者以“原曲原詞”翻唱歌曲并上載片段上網(wǎng)，消息人士稱，若果作品不屬豁免范圍，只是抒發(fā)個(gè)人情感或展示才藝，便不會(huì)獲豁免，但是否涉及法律責(zé)任要視乎有關(guān)行為有否獲版權(quán)擁有人的許可或授權(quán)。
作品取代原作不獲豁免
而不少網(wǎng)民都會(huì)將電視劇截圖上載社交網(wǎng)站、論壇作評論，港府消息人士稱若果涉及兩三句對白的截圖，可符合公平處理原則，但若將整個(gè)電視劇和電影作截圖，就會(huì)有很大爭議。至于有人將外語電視劇和電影等配上字幕，再上載至網(wǎng)上供人下載和觀看，消息人士指有關(guān)翻譯屬于版權(quán)持有人的權(quán)利，有關(guān)作品亦會(huì)取代原作品，故有關(guān)行為不獲豁免。
消息人士表明，今次修例是確保版權(quán)制度與時(shí)并進(jìn)，緊貼科技和海外發(fā)展，強(qiáng)調(diào)修例不會(huì)收窄表達(dá)和創(chuàng)作自由。而即使現(xiàn)時(shí)法例未就戲仿作品作出豁免，至今亦未有版權(quán)持有人向法庭提出訴訟，故不擔(dān)心修例后擴(kuò)大豁免會(huì)增加法庭訴訟。
下周三提交立法會(huì)
港府會(huì)于本周五(6月13日)將《2014年版權(quán)(修訂)條例草案》刊憲，并于下周三(6月18日)提交立法會(huì)首讀及二讀，及后由立法會(huì)成立法案委員會(huì)審議及作三讀。至于會(huì)否擔(dān)心過程會(huì)遇議員阻撓，消息人士指，會(huì)盡量向立法會(huì)議員和相關(guān)法案委員會(huì)作解釋，過去亦已咨詢議員和持份者進(jìn)行，相信草案某程度上已滿足各方人士的要求。
而參考上次審議草案的進(jìn)度，新例最快于明年中實(shí)行，豁免部分可實(shí)時(shí)生效，但民事和責(zé)事責(zé)任修訂亦會(huì)先進(jìn)行公眾教育后，約半年后才實(shí)施。
新聞來源：中國新聞網(wǎng)
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